Wir können nur dringend dazu raten, die alte Raufaser zu entfernen.
Zum einen ist durch die Raufaser-Struktur keine ausreichende Klebefläche vorhanden (Untergrund nicht eben), zum anderen ist der Untergrund durch die verschiedenen Farbschichten nicht saugfähig, also abgesperrt. Auf diesem Untergrund findet auch ein noch so guter Kleister keine ausreichende Haftung.
Auch Anschleifen, Grundieren oder Ähnliches hilft hier nicht weiter.